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山东省第二生态环境保护督察组 信访举报件及边督边改公开情况(第二十五批)
点击量:2543发布时间:2021-06-16来源:青岛市生态环境局

根据山东省第二生态环境保护督察组关于边督边改信息公开的相关要求,现将省生态环保督察组交办我市的信访举报件及边督边改情况第二十五批向社会公开。

本批公示案件53件。其中,交办我市第二十二批信访件12件、省生态环境保护督察组单独交办件3件、前批次已办结38件。

本批公示53件中,属实48件,不属实4件,暂时无法确定是否属实1件。

序号 受理编号
访受〔2021〕
受理方式 交办问题基本情况 行政
区域
污染
类型
调查核实情况 是否
属实
处理和整改情况 问责情况
63 0515063号 来电 胶州市洋河镇大相家村,红绿灯向北约200米路东,无名豌豆厂,粉尘和噪音扰民,夜间尤其严重。 胶州市 大气污染、噪声污染 5月16日,胶州市政府组织青岛市生态环境局胶州分局、洋河镇政府对信访件反映的问题进行了现场调查核实,有关情况如下:1.投诉人所反映的无名豌豆厂为青岛谷之物语贸易公司,位于胶州市洋河镇工业园大相家村北225号。该公司生产工艺为豌豆-筛选-打包-出售,针对筛选过程中产生的粉尘,配套建设了布袋除尘器。该公司南侧临近住户,距离不足2米。
2.现场检查时,该公司未生产。经询问,该公司偶尔有夜间生产行为,夜间生产时会对南侧居民有轻微影响;
3.经查阅该公司2021年3月21日的颗粒物检测报告,该公司有组织排放废气中颗粒物达标。
由于该公司南侧紧邻居民,存在达标扰民的现象。经沟通,该企业同意6月20日前完成搬迁。
30 0516030号 来电 西海岸新区灵山卫街道:1.京华和木幼儿园南侧厂房,门口堆积垃圾,厂内有家具小作坊,冬季生活,产生异味、噪声;2.京华和木幼儿园西侧,汽修店铺产生油污,影响通行。 西海岸新区 大气污染、噪声污染 517日,西海岸新区管委组织灵山卫街道办事处、市生态环境局西海岸新区分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.
投诉人反映的家具小作坊实为青岛大晨橱柜有限公司,位于京华和木幼儿园南侧约15米,于20154月注册,主要从事家具加工,主要设备包括下料机一台、封边机一台、大锯一台,并配备两套除尘设施。
2.
京华和木幼儿园西侧汽修店铺有两家,一是美特仕车辆维修店,于20135月注册,经营者徐某强;二是恒信源汽车配件经营部,于201312月注册,经营者张某喜。
3.5
17日现场核查时,青岛大晨橱柜有限公司因未接到订单,自510日起已停工,现场未产生噪声,未闻到异味。门口堆有石块、纸壳等垃圾,约3立方米。
4.
现场发现美特仕车辆维修店和恒信源汽车配件经营部外人行道处各放置有一桶容量为三升的废机油,地面撒有约1.5平方米油污。
1.由市生态环境局西海岸新区分局负责,督促青岛大晨橱柜有限公司做好降噪、去味工作,同时,于520日前完成其厂界噪声检测,如有超标现象依法处置。519日、520日,第三方检测机构到现场进行检测时,工况不满足检测条件。等待检测条件满足要求再行检测。
2
.灵山卫街道办事处已于517日,责令青岛大晨橱柜有限公司、美特仕车辆维修店和恒信源汽车配件经营部对现场垃圾进行清理。现场垃圾已全部清理完毕。同时,要求两家汽修店做好后续废油收集工作,不得随意放置影响居民出行,并定期巡查,加强监管。
111 0516111号 来电 西海岸新区隐珠办事处,两河(保利海上罗兰小区至入海口段)河道内有十几个排污口(河道边、河底都有),两河异味严重。河底排污口雨天排出的污水尤其黑、气味更刺鼻。 西海岸新区 水污染污染 517日,西海岸新区管委组织区城管局(水务)、灵山卫街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.
河段位于灵山卫街道(保利海上罗兰小区至入海口段),该段河道两侧实有雨水排放口5个,河底有颐荣置业设置的供热水源热泵机组取水井16个、排水口1个。517日现场核查发现,两河(保利海上罗兰小区至入海口段)河道内无污水排放口,雨水排放口、排水口无污水排放,河道水体无异味;反映问题指出的河底排污口实际为供热水源热泵机组取水井。
2.3
月份区城管局在巡查中发现该区域有污水渗出污染河床,面积约为10平方米,经分析为该段污水管道接头下沉错位导致污水渗出,对此,区城管局立即组织实施该区域的管线施工改造工程,目前已完成工程量的50%
由区城市管理局负责,立即对污染的河床进行清理,并于620日前完成剩余部分管线施工改造工程。
1 0517001号 来电 莱西市院上镇丁家庄,村南边存在一个养猪场,异味严重,污水直排入沟渠中。 莱西市 水污染、大气污染 5月18日,莱西市政府组织院上镇政府、市农业农村局、市自然资源局、青岛市生态环境局莱西分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的养猪厂为莱西市新希望六和农牧有限公司下设的院上镇丁家村西南母猪场项目,该养殖场四周为农田,距最近的仇家庄村约400米,距丁家庄约800米。该养殖场现存栏母猪14015头,环保手续齐全,已配建的标准化污水处理厂、多级沉淀池、固粪发酵罐等,废水经厌氧好氧处理暂存于氧化塘,后外运用于农田、园林灌溉。未发现粪污露天存放及外溢问题。
2.现场核查时,发现该养殖场氧化塘南侧因防渗膜破损,有污水渗漏现象。渗出的污水进入路边自然沟内,目测沟内存水约90立方米,该养殖场正在使用水泵将外漏的污水回抽。现场核算日渗出量约3立方米。
3.经委托第三方检测,该养殖场外南侧渗漏处污水化学需氧量886毫克/升,氨氮浓度323毫克/升;自然沟内的污水化学需氧量559毫克/升,氨氮浓度207毫克/升,均超过《流域水污染物综合排放标准第五部分:半岛流域》排放限值。
4.该养殖场厂界周边有轻微异味,经委托第三方检测机构现场检测,结果显示厂界臭气浓度符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。
1.5月18日,青岛生态环境莱西分局对该养殖场超标排放水污染物的环境违法行为立案查处,进一步调查违法事实,严格依据法律法规及自由裁量规则对该公司实施行政处罚。
2.督促该公司立即修补破损的氧化塘防渗膜,外漏的污水及时回抽,于6月20日前整改完成。
3.督促该公司加强标准化污水厂的运营和管理,及时处理粪污,减少异味的产生和排放。
28 0517028号 来电 莱西市院上镇仇家庄村北面山上建养猪厂,粪便异味重。 莱西市 大气污染 该信访件和第五批访受[2021]0517001转办件反映内容基本一致。
5月18日,莱西市政府组织院上镇政府、市农业农村局、市自然资源局、青岛市生态环境局莱西分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的养猪厂为莱西市新希望六和农牧有限公司下设的院上镇丁家村西南母猪场项目,该场四周为农田,距最近的仇家庄村约400米,距丁家庄约800米。该养殖场现存栏母猪14015头,手续齐全,已配建的标准化污水处理厂、多级沉淀池、固粪发酵罐等,废水经厌氧好氧处理暂存于氧化塘,后外运用于农田、园林灌溉。未发现粪污露天存放及外溢问题。
2.现场核查时,发现该养殖场氧化塘南侧因防渗膜破损,有污水渗漏现象。渗出的污水进入路边自然沟内,目测沟内存水约90立方米,该养殖场正在使用水泵将外漏的污水回抽。现场核算日渗出量约立方米。
3.经委托第三方检测,该养殖场外南侧渗漏处污水化学需氧量886毫克/升,氨氮浓度323毫克/升;自然沟内的污水化学需氧量559毫克/升,氨氮浓度207毫克/升,均超过《流域水污染物综合排放标准第五部分:半岛流域》排放限值。
4.该养殖场厂界周边有轻微异味,经委托第三方检测机构现场检测,结果显示厂界臭气浓度符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。
1.5月18日,青岛市生态环境局莱西分局对该养殖场超标排放水污染物的环境违法行为立案查处,进一步调查违法事实,严格依据法律法规及自由裁量规则对该公司实施行政处罚。
2.督促该公司立即修补破损的氧化塘防渗膜,外漏的污水及时回抽,于6月20日前整改完成。
3.督促该公司加强标准化污水厂的运营和管理,及时处理粪污,减少异味的产生和排放。
12 0519012号 来电 即墨区温泉街道红山小学操场内非法搅拌站,尘土飞扬、扬尘严重。向即墨环保局反映多次未解决。 即墨区 大气污染 5月20日,即墨区政府组织温泉街道办事处对信访件反映的问题进行了现场核查,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的非法搅拌站,位于原温泉街道红山小学内,2015年该小学迁往新址。2017年,孙某绪租用原红山小学校园,在西侧操场存放沙、石子等建筑材料对外出售。
2.现场操场上存放了一些石子、砂石,料堆未覆盖,存在扬尘污染;在料堆旁放置了三个料罐及铁架,都无动力设施;再无其他商混生产设备。该处无环保手续,现场检查时未发现生产迹象。
1.温泉街道办事处要求负责人立即对料堆进行覆盖,对现有的料罐等设施进行清理,预计6月20日前清理完毕。
2.温泉街道办事处加强对此处巡查,对发现的问题联合有关部门依法依规处置。
96 0519096号
来电 市北区政府镇江路街道海泊河社区鞍山路112号金玉良缘小区,因杭鞍高架桥夜间车流噪声大(有时飙车),对1、2号楼居民影响较大。 市北区 噪声污染 5月20日,市北区政府组织市交警支队市北大队对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.杭鞍快速路是一条东西向城市快速路,临近鞍山路112号金玉良缘小区一段设有隔声屏,长120米。
2.2021年以来,杭鞍高架桥夜间(22:00至次日6:00)日均车流量为6100辆。根据调取的2021年以来监控情况,未发现有飙车现象。
3.5月20日(22:00至次日2:00),市交警支队市北大队在杭鞍高架路山东路下桥口设置路查点检查,未发现超速、飙车现象。
1.市交警支队市北大队部署辖区人民路中队、辽源路中队加大夜间的巡逻力度,加大对超速车辆的现场查缉力度。
2.市交警支队市北大队充分利用杭鞍高架路现有的视频监控卡口,利用非现场执法手段,抓拍车辆违法行为。发现违法行为后,快速查处,强化震慑作用。
3.市交警支队市北大队定期在杭鞍高架路山东路下桥口设置夜查点,加大对货运车辆、摩托车重点违法行为的查处,最大限度的减少噪声污染。
4.市生态环境局市北分局已委托具有资质的第三方检测机构进行噪声检测,等待检测结果。下一步将加强管理,进一步采取措施,降低噪声影响。
128 0515114号 来电 即墨区潮海街道刘家西流村,村书记引进垃圾处理厂多家,规模很大,占用、污染基本农田一千亩,废机油异味大,垃圾车噪声大。 即墨区 土壤污染、大气污染、噪声污染 5月20日,即墨区政府组织潮海街道办事处、区自然资源局、区住房城乡建设局对信访件反映的问题进行了现场核查,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的刘家西流村周围现场无垃圾处理厂,发现废旧物品回收共四家:
(1)青岛尹瑞再生资源回收有限公司,主要从事废品回收业务,占地1.55亩,地类为建设用地,已办理营业执照,2021年2月停业,其房东已主动将现场剩余物品清理完毕。
(2)青岛禹岐再生资源回收有限公司,占地6.01亩,地类为未利用地,已办理营业执照。不符合土地利用总体规划。现场调查发现存放有废旧汽车零部件,未发现非法回收报废车辆及拆车行为。经询问当事人,答复从未回收过报废车辆,也未拆解过机动车,公司只经营废旧金属回收。
(3)刘家西流村许某章用地,共占地1.32亩,地类为农用地1.11亩、未利用地0.21亩,主要从事废品回收业务。未办理工商等手续,不符合土地利用总体规划。
(4)即墨区衣某灵塑料包装制品厂,共占地6.62亩,地类为农用地,已办理营业执照,不符合土地利用总体规划。
2.以上四家现场均未占用基本农田,在禹岐再生资源回收公司发现有废机油,有异味,但未发现废机油撒漏污染土地的情况,没有发现垃圾车噪声大的现象。
1.即墨区潮海街道办事处立即要求禹岐再生资源公司、许某章、衣某灵塑料包装制品厂三家废品回收点停业,并立即组织现场清理。截至5月25日青岛尹瑞再生资源回收有限公司、青岛禹岐再生资源回收有限公司、刘家西流村许某章用地已清理完成,即墨区衣某灵塑料包装制品厂已清理完毕。
2.因青岛禹岐再生资源回收有限公司内有收集在废油桶内的废机油,需要规范处置,禹岐公司与有资质的第三方公司签订了危险废物处置合同,目前正在进行处置,预计6月20日前处置结束。
3.即墨区潮海街道办事处要求刘家西流村跟踪落实上述清理措施,切实改善街道生态环境质量。
136 X051905号
来信 西海岸新区隐珠街道郭家河岩村北青岛恒信专用车辆有限公司,凭借私刻国家机关公章取得环保手续。 西海岸新区 其他 5月20日,西海岸新区管委组织市生态环境局西海岸新区分局、胶南街道、市公安局黄岛分局、区自然资源局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的“青岛恒信专用车辆有限公司”,于2008年7月18日注册,环评、验收、排污许可等相关环保手续齐全。主要从事橡胶制品生产。生产工艺为密炼、开练、压延、硫化、硫化后工序。产生的废气集中收集后通过低温等离子、光氧催化、二级活性炭吸附等处理后高空排放。
2.投诉人反映的“凭借私刻国家机关公章”问题已由公安部门按程序进行办理。
暂不能确定 市公安局黄岛分局对企业办理环评批复过程中涉及到的国家机关公章真伪委托鉴定机构进行鉴定,待鉴定后依法依规办理。
65 0521065号 来电 市南区,准备进小麦岛道路旁(大铁锚旁5米左右),靠海处有排气口,有时候不定期排水(怀疑与麦岛路南侧污水处理厂有关),产生异味。 市南区 大气污染 522日,崂山区政府组织市生态环境局崂山分局、区城市管理局对投诉人反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.
投诉人反映的污水处理厂实为青岛海泊河水务运营有限公司/光大水务(青岛)有限公司(麦岛污水处理厂),位于崂山区东海东路6号,光大水务(青岛)有限公司负责投资建设,青岛海泊河水务运营有限公司负责运营,环保手续齐全。靠海处排气口实为该污水处理厂深海排放尾水管道在陆海管线转换处设置的压力井管道排气阀。
2.
麦岛污水处理厂处理后的尾水采用管道深海排放,在陆海管线转换处设一座压力井,安装管道排气阀定期排气,保障管道安全稳定运行。青岛水务集团环境公司为排海管道所有权人,负责日常维护保养检修。经检查,该压力井个别人孔盖板预埋螺栓锈蚀造成少量漏水,并随着排气孔溢流到地面。该排水为麦岛污水处理厂处理后达标的尾水,可以作为中水回用,用于园林绿化等,因采用次氯酸钠消毒会有轻微余氯气味。
青岛水务集团环境公司立即制定压力井抢修方案,已完成压力井维修,解决压力井冒水及产生的异味问题。
9 X0521009号 来信 1.西海岸新区滨海街道峡沟村书记宋某某在村西牛心山(原生态松林地,非公墓葬用地)毁林造坟,占地130平方米左右,毁坏黑松树100多棵。2.村会计金某伙同村民庄某某将峡沟村天信电器公司后无名大深沟,以营利为目的,非法填埋生活垃圾2万方左右。3.村支书宋某某之子将相公山几条大深沟以营利为目的,非法填埋生活垃圾1万方左右。4.村会计金某将村西北一条大深沟,以盈利为目的非法填埋生活垃圾6000立方米左右。5.天信电器公司前、后几十亩,及村周边堆积大量建筑垃圾、化工垃圾、工业垃圾等,污染水源、破坏生态、毁坏大量树木、口粮田,有部分照片视频为证。 西海岸新区 固废污染、生态破坏、大气污染、水污染 5月22日,西海岸新区管委组织滨海街道办事处、区自然资源局、区城市管理局、市生态环境局西海岸新区分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.2019年5月,峡沟村书记宋某胜之父去世,建坟葬于村西牛心山,占用林地面积约为113平方米。2020年11月13日,区自然资源局接群众投诉对该项问题进行了调查处理,并下达“责令补种树木通知书”(青西自然资通字[2020]第7号)。2020年11月,宋某胜补种27株树木且现已成活。
2.投诉人反映的“无名大深沟”实为滨海街道峡沟村村东北方向华夏天信智能物联股份有限公司北侧的城市规划道路(原路名金秀路)。现场选取四处点位开挖发现,沟内为约16000立方米建筑废弃物及轻质物混合垃圾。正在联系相关人员调查求证,调查尚未结束,经询问了解,目前无证据显示被投诉人以营利为目的进行生活垃圾填埋。
3.投诉人反映的“相公山几条大深沟”实为相公山北侧一条荒沟及相公山西北侧废弃采石坑。现场核查发现已回填平整,部分土地村民已耕种花生,部分植树复绿。目测有建筑垃圾,但因上山道路施工封闭,车辆及人员无法进入,无法具体测量垃圾数量。正在联系相关人员调查求证,调查尚未结束,经询问了解,目前无证据显示被投诉人以营利为目的进行生活垃圾填埋。
4.投诉人反映的“村西北一条大深沟”实为西北方向一条荒沟。经现场查看,已使用渣土回填平整。正在联系相关人员调查求证,调查尚未结束,经询问了解,目前暂无证据显示被投诉人以营利为目的进行生活垃圾填埋。
5.投诉人反映的“天信电器公司前地块”实为华夏天信智能物联股份有限公司南侧二期在建工程,“天信电器公司后地块”指该公司北侧城市规划道路(原路名金秀路)。该公司南侧二期在建工程开工前,已于2020年7月对空地上建筑垃圾清理。5月22日现场检查时,未发现有建筑垃圾及工业垃圾。未发现有毁坏树木、农田行为。相公河支流流经该区域,支流下游有该村一处饮用水源,该处饮用水每年均进行水质检测,全部达标。
1.由滨海街道办事处负责,对华夏天信智能物联股份有限公司北侧、相公山北侧荒沟、相公山西北侧废弃采石坑及村西北的荒沟等区域进行取点开挖,根据回填成分,分类妥善处置。
2.由滨海街道办事处负责,委托有资质的第三方检测机构,于5月31日前对相公河支流饮用水源井进行水质检测,检测结果达标。
3.关于营利问题,正在联系相关人员调查求证,调查尚未结束,经询问了解,目前暂无证据显示被投诉人以营利为目的进行生活垃圾填埋。
4.由滨海街道办事处负责,加强本区域及周边巡查管控力度,发现问题立查立改。
90 0522090号 来电 西海岸新区大村镇胡家沟村,村西北方向胡某江非法圈占土地,私自把烤烟房改建城养猪场,粪便堆积,污水乱排,气味扰民。 西海岸新区 大气污染、水污染、其他 5月23日,西海岸新区管委组织大村镇政府、区农业农村局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的“烤烟房”位于大村镇胡家沟村西北处,于2013年5月建成投入使用,在烤烟房西侧建有一处半封闭养殖猪舍,占地0.5亩,于2013年6月建设投入使用,现存栏生猪12头。该区域为非禁养区,距离其他住户约20米。
2.经核查,2003年3月,原胡家沟村委会与村民胡某江签订了《林地承包合同》,将村西北处的一处空闲荒场地(无具体亩数)承包给其使用,投诉人反映的“烤烟房、养猪场”均在其承包用地范围内。2021年5月23日现场检查时,烤烟房内有烧烤设施,西侧养殖区域未配建储粪池、污水沉淀池,猪舍门口有污水、粪便堆积,现场有异味。

大村镇政府责令该养殖户已配建与养殖规模相适应的粪污处理设施;后期进一步加强对该区域的日常巡查检查,发现问题立查立改。
137 0525137号 来电 莱西市水集街道威海西路平安公寓小区门口西侧,顺宜家饭店,餐饮油烟管道对准居民区,污染严重,异味刺鼻。 莱西市 大气污染 该件与第十批编号访受〔2021〕0522028号投诉内容基本一致。
5月26日,莱西市政府组织市生态环境综合行政执法支队莱西大队、市综合行政执法局、水集街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的“顺宜家饭店”全称为莱西市顺宜福客家菜馆,证照齐全,核查时正常营业,配备油烟净化设备。
2.核查时该店处于正常营业状态,室外油烟净化设施已开启使用,油烟排气筒设置于饭店南面平安公寓小区内约3米高的居民杂物间顶部,距居民楼约5米,设置不符合规定。
3.5月23日根据访受〔2021〕0522028号信访件进行现场核查时,莱西市综合行政执法局下达《责令(限期)改正通知书》,要求当事人规定期限10日内(5月23日-6月1日)按规定设立专用油烟排放管道。5月26日再次核查时,该店正在整改,已对油烟净化装置进行清洗,下一步将对排气口进行移位,改至楼顶排放。
5月23日,莱西市综合行政执法局已下达《责令(限期)改正通知书》,要求当事人于7月1日前按规定设立专用油烟排放管道,对拒不整改的,拟立案查处。
10 0527010号 来电 莱西市院上镇永兴78号(鑫若加油对面),天邦线业有限公司,2017年将装有甲苯、废胶的塑料桶、铁桶,填埋于工厂西南角一个直径2—3米、深2米的大坑,距离西墙约8米,距离南墙3—4米。2018年举报该问题时,企业雇佣挖掘机将危废挖走,挖掘时部分泄露,后将该处用混凝土浇筑(将此处挖开还能发现污染土壤)。 莱西市 固废污染 5月28日,莱西市政府组织院上镇政府、青岛市生态环境局莱西分局、市公安局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的“天邦线业有限公司”全称为青岛天邦线业有限公司,主要从事线、绳、布研发生产,环保手续齐全。
2.2018年8月26日市生态环境局莱西分局接到反映此问题的信访件。根据信访件反映位置,进行全面开挖探查,开挖坑长约6米,宽约6米,深约3米,未发现投诉人反映的“装有甲苯、废胶的塑料桶、铁桶”等物体。
3.本次接到信访件后,现场核查,投诉人反映地点现确已硬化成水泥甬道,对该点位再次进行开挖探查,开挖长度2.5米,宽1米,深度2.5米,开挖过程未发现塑料桶、铁桶等物体。
4.根据环评,该公司产生的主要危险废物为废机油、废胶液、锅炉水处理产生的废树脂、废浸胶玻纤绳下脚料、废活性炭、废海绵、废油抹布等。经核查,该公司现有危险废物贮存场所符合《危险废物贮存污染控制标准》,经调阅该公司危险废物台帐、处置合同及转移联单等相关资料,危险废物产生及处置记录吻合,转移处置合法。
青岛市生态环境局莱西分局委托具有检测资质的第三方检测机构对投诉人反映点位深度2米处的土壤进行了取样检测,检测结果未超标。
75 0527075号 来电 西海岸新区灵山卫街道昆仑山路75号康大叶雨东山(风和丽景ABCD块),小区北侧东侧山开山导致山体裸露,无绿化;进出小区道路坡度太陡,存在很大安全隐患;长江路街道平江路瑜公馆小区南侧与长江路之间土地裸露,有大量建筑垃圾。 西海岸新区 生态破坏、大气污染 5月28日,西海岸新区管委组织灵山卫街道办事处、长江路街道办事处、区交通运输局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.(1)投诉人反映的“康大叶雨东山小区”由青岛康大时代房地产开发有限公司建设,位于灵山卫街道办事处塔山上,地势东高西低,高差约4-5米,2016年11月开工建设,2019年4月建成交付使用。2017年,小区建设单位采用挂钢筋网喷浆、锚杆格构粱的方式,对小区北侧东侧山体作了护坡加固。5月28日现场检查时发现,护坡山体无裸露,部分区域已种植爬墙虎等植被,从叶雨东山小区南门到昆仑山南路坡长约120米,整体坡度约7.5%,符合《城市居住区规范GB50180-93》(2016年版)规定。
(2)投诉人反映的“进出小区道路”实为与东山小区共用的进出道路,长约50米,东西落差约6米,已硬化,非市政道路。
2.(1)投诉人反映的“瑜公馆小区”位于平江路与峨眉山路交汇处,于2019年建成,2020年正式交付,共9栋楼、住户573户。小区南侧约30米有一处空地,空地中有一条长昆立交桥项目的调流路(现已废弃),以调流路中间为界,南侧为灵山卫街道办事处辖区,北侧为长江路街道办事处辖区。
(2)5月28日,经核查,瑜公馆小区南侧与长江路之间有长昆立交和恒光热电管线正在施工,施工产生了部分石块和渣土等建筑垃圾约200立方米,因大风天气原因,密目网被风部分掀起,导致部分土地裸露。
1.由灵山卫街道办事处负责,督促建设单位在做好康大叶雨东山小区北侧东侧护坡区域现有植被养护的基础上,加快护坡绿化进度,已于6月10日前完成增绿补绿,于6月20日前在小区门口增设横向减速标线,最大限度降低坡度对居民出行影响。
2.由区交通运输局、灵山卫街道办事处、长江路街道办事处、区城市管理局负责,已将瑜公馆小区南侧与长江路之间有长昆立交和恒光热电管线施工区域产生的建筑垃圾清理完毕,对裸露土地进行密目网覆盖。
3.区交通运输局、灵山卫街道办事处、长江路街道办事处于12月前完成瑜公馆小区南侧与长江路之间有长昆立交和恒光热电管线施工区域土地平整和绿化。
4.由灵山卫街道办事处、长江路街道办事处负责,加强该区域日常巡查监管,发现问题,立即整改。
9 0528009号 来电 市北区合肥路街道劲松一路以西,合肥路以北,有建筑渣土堆,占地300平,产生扬尘,挡板已破损,渣土倾泻至劲松一路。 市北区 大气污染、其他 5月29日,市北区政府组织合肥路街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的区域位于合肥路与劲松一路交汇处的劲松一路停车场内,该停车场由金汇源停车管理有限公司进行管理,有青岛市经营性停车场登记证,发证日期为2020年7月3日,停车泊位数34个,该停车场已全线围挡。
2.该停车场东南侧因地势落差,有约300平方米的缓坡,非建筑渣土堆。该缓坡前期已铺设密目网,因风化破损,造成约100平方米坡地散状裸露,产生扬尘。
3.该停车场靠近劲松一路侧有3处围挡破损,破损部位的缓坡处存在少量沙石被雨水冲刷至围挡外。
1.合肥路街道办事处责成金汇源停车管理有限公司已完成整改,对劲松一路围挡外的沙石进行清理,对裸露破损的密目网重新覆盖,整修破损围挡,确保周边环境干净整洁。
2.合肥路街道办事处要求金汇源停车管理有限公司加强日常管理,发现环境问题及时整改。
19 0528019号 来电 莱西市南墅镇岳石村,多家企业排污导致村东侧厅堂内的水污染,烧死种植的葡萄,污染企业附近耕地,无法再种植庄稼,希望政府尽快落实赔偿。 莱西市 水污染、土壤污染 5月29日,莱西市政府组织南墅镇政府、市生态环境局莱西分局、市农业农村局、市自然资源局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,岳石村内无企业,周边距离村庄最近的企业为青岛洛唯新材料有限公司(距离村庄最近距离约500米)、青岛万福鑫昊投资有限公司(距离村庄最近距离约700米)。青岛洛唯新材料有限公司主要从事石墨纯化及锂电池负极材料生产,环保手续齐全。该公司生活污水及经预处理达标的生产废水经市政管网排入南墅污水处理厂。青岛万福鑫昊投资有限公司主要从事热力发电及工业蒸汽输送,环保手续齐全,锅炉排水及设备冷却水等用于水膜脱硫除尘和炉渣、炉灰喷淋,无生产废水外排,生活污水经化粪池处理后用作农肥。
2.经核查,投诉人反映的“厅堂”应是指平塘,东侧、南侧、西侧没有平塘,村北侧有种植户自己挖掘的四个蓄水坑塘,用于天旱时周边农田灌溉,现场核查时,周边农作物生长正常,未发现葡萄树死亡现象。
3.委托具有资质的第三方检测机构对四个水塘及周围地块土壤进行采样检测,结果显示四个水塘除氯化物(不是石墨行业特征污染物)超标外,其他项目均符合《农田灌溉水质标准》旱作标准。土壤检测结果未超标。
1.莱西市政府责成相关职能部门加强对周围企业日常监督检查,依法严厉查处偷排、漏排污水等违法行为。
2.南墅镇镇政府计划利用汛期降水增加蓄水,调取周边水源进行补充等,降低坑塘水体氯化物浓度。
38 0528038号 来电
莱西市院上镇黄王地村,投诉人反映村主任现在用土掩盖垃圾,打算敷衍了事,污染地下水,发臭严重,养牛场的异味刺鼻,希望能够彻底解决。 莱西市 水污染、大气污染、固废污染 5月29日,莱西市政府组织院上镇政府、市生态环境局莱西分局、市住房城乡建设局对信访件反映的问题进行了现场核实,有关情况如下:
1.经核查,本次督察中,第十三批访受〔2021〕0525104号、第十五批访受〔2021〕0527013号均反映了黄王地村村委会东垃圾沟的问题。经调查,本信访件反映的为同一问题,实为村委会东100米处的该村建筑垃圾临时存放点,占地约300平方米,原堆放建筑垃圾及部分废弃秸秆蔬菜和塑料袋等生活垃圾共约60吨,沟内有少量存水,颜色发黑。该垃圾存放点西向距居民点约60米,其余方向均无居民点,现场核查时未闻到异味。
2.根据第十三批访受〔2021〕0525104号信访件反映情况,5月26日院上镇政府已着手对该垃圾存放点进行清理,一是将生活垃圾分拣清理并投放至垃圾箱内,分拣过程中对垃圾沤制产生的污水抽运至院上泵站运至市污水处理厂处理,目前该垃圾分拣环节正在实施中。二是取消该处建筑垃圾临时堆放点,依规申报建筑垃圾填埋备案,对建筑垃圾依规填埋,拉土垫平该垃圾点用于后期植树或承包给村民经营管理,防止形成新的垃圾点,并设置了禁倒垃圾标志牌;三是在村内合理设置垃圾箱,引导村民将生活垃圾投放至垃圾箱内。
3.本次现场核查中,青岛市生态环境局莱西分局委托具有资质的第三方检测机构对地下水进行了取样检测,结果限值pH值、耗氧量等均符合《地下水环境质量标准》Ⅲ类标准。
4.经核实,投诉人反映的养牛场为该村某村民经营的养殖场,该养殖场距最近的居民点约80米,所在区域为适养区,现存栏奶牛120头,属规模化养殖场,未办理环评备案手续。已配套建设了密闭的污水沉淀池和发酵棚,签订了畜禽养殖户粪污消纳协议,粪污及时清运,现场有轻微异味,经委托第三方检测机构检测,养殖场周边臭气浓度符合《畜禽养殖业污染物排放标准》集约化畜禽养殖业恶臭排放标准。
1.院上镇政府继续对该垃圾点进行清理,已整改完成。同时加强村民的教育管理,开展好垃圾分类工作,引导村民养成良好的生活习惯,加大巡查力度,减少垃圾的产生。
2.莱西市政府责成相关职能部门督促李某友奶牛养殖场6月20日前办理建设项目环境影响登记表,及时清理粪便及污水,做到日产日清,避免高温发酵产生异味,适时喷洒除臭剂,减轻场区异味。
4 0531004号 来电 即墨区田横镇南坦村,村委驻地西侧木器厂喷漆作业异味严重,影响居民生活。 即墨区 大气污染 6月1日,即墨区政府组织田横镇政府对信访件反映的问题进行了现场核查,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的木器厂实为即墨区由合渔具店,位于南坦村村委办公室西,为个体工商户,经营范围为加工制造渔具,所属房屋为原村庄小学,主要加工组装渔抄网,每年生产时间4-5个月。2020年下半年开始进行喷漆作业,主要给渔抄网木柄喷漆,每月喷漆时间3-4天,未办理环保手续。
2.现场核查时该加工点正在生产,未进行喷漆作业,有油漆味。
1.田横镇政府要求即墨区由合渔具店已拆除机器设备,未经批准严禁进行喷漆作业。
2.田横镇政府将加强巡查,监督落实即墨区由合渔具店的设备拆除情况。
51 0531051号 来电 胶州市胶西街道孝源店子村,村北睿赫源金属制品有限公司生产废气乱排,异味严重,影响村民生活。 胶州市 大气污染 6月1日,胶州市政府组织胶西街道办事处对信访件反映的情况进行了调查核实,有关情况如下:
1.青岛睿赫源金属制品有限公司位于胶西街道办事处孝源店子村中心南北大街北侧路东。该公司东侧为青岛鑫沃精密机械有限公司,西侧为中心南北大街,南侧为在建住房,北侧距离住户约30米。主要从事钢铁铸造,建有电炉一台、模具八个,生产工艺:制芯—融化—浇筑—打磨。该公司产生异味废气的工艺为浇筑时产生的热烟废气。2020年6月办理了营业执照,未办理发改立项和环保审批手续。
2.胶西街道办事处于2021年3月巡查时发现其从事钢铁铸造,根据《中共山东省委山东省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》的要求,该公司新建铸造项目不符合产业政策,无法办理发改立项、环评审批等手续,责令其停止生产。
3.6月1日现场核查时,青岛睿赫源金属金属制品有限公司未生产。经向村庄干部以及周边村民走访了解,前期有过生产,产生少量废气外溢对周围存在一定影响。
1.胶西街道办事处责令其立即拆除生产设备,清除生产材料,该公司已拆除完毕。
2.胶西街道办事处将进一步加强检查监督力度,定期开展铸造项目排查,严守不新增铸造产能的底线、红线。
65 0531065号 来电 胶州市胶西镇刁家岭村,村北青岛艾瑞尔化妆用品有限公司无手续,直接排放污水,污染地下水。 胶州市 水污染污染 该件与第十九批受理编号访受〔2021〕0531121号转办件反映的问题基本一致。
6月1日,胶州市政府组织胶西街道办事处对信访件反映的情况进行了调查核实,有关情况如下:
1.青岛艾瑞尔化妆用品有限公司,法定代表人梁某,位于胶州市胶西街道办事处刁家岭村村委会东北侧,东、北两侧均为农田,西侧为道路,南侧为树林(距离最近居民区40米)。该公司主要从事粉扑生产,生产设备有发泡机2台、压膜机两台、磨尾机五台、电烘干机两台、布袋除尘器五套;生产工艺为:原料—搅拌—发泡—烘干—切割—压膜—打磨—包装—产品。发泡工艺产生的废水,进入污水收集池贮存后定期外运。
2.该公司于2018年3月取得营业执照,2020年4月开工建设,期间因疫情原因,主要设备未到位停止建设。2021年3月初,生产设备安装到位开始试生产。因未办理环保审批手续,2021年3月底被胶西街道办事处责令停产。
3.核查时企业处于停产状态,现场的发泡、烘干设备已封存,无废水产生。公司厂界外未发现排水沟及污水外排痕迹,周边树木及农作物长势良好。
1.胶州市胶西街道办事处进一步加强对该区域的巡查检查力度,并督促该公司尽快办理环保手续,未完善手续前不得投入生产。
2.市生态环境局胶州分局对该企业进行立案调查,案件正在办理中。
69 0531069号 来电 崂山区中韩街道滁州路与海尔路交叉口,附近企业排异味扰民。 崂山区 大气污染 6月1日,崂山区政府组织中韩街道办事处、市生态环境局崂山分局对投诉件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的路口200米范围内仅西北方向约200米处有一钣金店,注册名称为崂山区杨玉强钣金服务部,主要从事钣金加工。
2.现场检查发现有少量油漆,但未进行喷漆作业,经了解,钣金服务部负责人曾在此进行喷漆。
1.市生态环境局崂山分局要求当事人禁止在此进行喷漆作业。
2.中韩街道办事处、市生态环境局崂山分局将加大该区域日常巡查检查力度,依法查处相关违法行为。
86 0531086号 来电 胶州市里岔镇游家屯村泽鲁奶牛厂排放粪便污染地下水。 胶州市 水污染污染 6月1日,胶州市政府组织里岔镇政府、市生态环境局胶州分局、市农业农村局对信访件反映的情况进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的实为青岛泽鲁奶牛养殖专业合作社,位于里岔镇游家屯村东,距离最近居民住房约300米,不在胶州市划定的禁养区内,为奶牛规模化养殖场,设计存栏200头,现存栏奶牛140头,配建了与养殖规模相适应的干粪池(120立方米)、污水储存池(144立方米),做到了“三防”(防渗、防雨、防溢流)要求。
2.该养殖场粪污不外排,定期清理后用于农田堆肥。因近期未及时清理粪便,在干粪池外有粪便堆积,场内通向污水储存池的管道盖板有破损,管道内有粪污淤积。该养殖场附近无水源,6月3日里岔镇政府委托第三方检测机构对距离此处最近约500米的游家屯村内自来水井进行取样检测,检测结果合格。
1.里岔镇政府督促该养殖场立即清理污水管道内的粪污,更换破损盖板,确保管道与污水池正常使用。已于6月4日完成。
2.里岔镇政府督促该养殖场定期清除场内粪污和使用除味剂消除异味,同时要求其加强防渗、防溢流、防雨设施维护,避免设施陈旧,造成渗漏或外排。加大日常巡查、监管力度,发现问题及时处理。
33 0601033号 来电 城阳区流亭街道办事处山河路702号恒大御澜国际52号楼楼下四家餐饮店,油烟扰民。 城阳区 大气污染 6月2日,城阳区政府组织区综合行政执法局、区市场监督管理局、区行政审批局、流亭街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的四家餐饮店位于恒大御澜国际52号楼一楼网点,一家正在装修,品品八排骨米饭店、米粒香快餐店、品独味面馆三家餐饮店正常营业,都办理了营业执照和经营许可,营业时间为每日8:00—13:00。
2.三家正在经营的餐饮店均安装了油烟净化器,设备运转正常,建立了定期清洗油烟设备台账,每月清洗一次,现场检查无明显油烟。
3.区综合行政执法局已委托具有资质的第三方检测机构对该3家餐饮店进行油烟检测,6月9日出具检测结果显示均达标。
1.城阳区综合行政执法局责令该三家餐饮店加强日常管理,保持油烟净化设施正常运行,定期进行检修、清洗,提高净化效果,减少对周边居住群众造成影响。
2.城阳区综合行政执法局将加强执法巡查,发现违法行为,依法进行查处。
40 0601040号 来电 城阳区夏庄街道办事处云头崮水库,水库被围填,生态破坏。 城阳区 水污染 6月2日,城阳区政府组织区农业农村局、夏庄街道办事处对信访件反映的问题进行了现场核查,有关情况如下:
1.投诉人反映的云头崮水库位于城阳区夏庄街道南部,建成于1964年,属小一型水库,非水源地,由夏庄街道办事处负责管理,主要承担防汛、灌溉功能。
2.现场核查发现,水库东侧区域,有填土面积约2800平方米,约8400立方米,占用水库岸线约100米。经核查,为太和社区2018年私自将该区域填埋并种植树木。
2021年3月,夏庄街道办事处已将填埋区域种植的树木全部清理,并外运土方至今,已将该区域土方全部清运完毕。
60 0601060号 来电 西海岸新区珠海街道王家楼村,村最南边小河(河南侧为山)北侧一家橡胶工厂,有异味;河北边靠近住户200-300米处、村西南角,两处挖沙遗留大坑内填埋大量垃圾;村西南角大坑里经常有焚烧垃圾现象。 西海岸新区 大气污染、固废污染 6月2日,西海岸新区管委组织珠海街道办事处、市生态环境局西海岸新区分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的“橡胶工厂”实为青岛盛兴金属有限公司,距离王家楼村约800米,于2006年6月注册成立,主要从事机动车内胎及胶粉轮生产,配套建设有过滤棉、低温等离子、光氧催化、异味控制器等设施,环保手续齐全。经核查,该公司在生产过程中,密炼、开练、挤出、硫化等工序会产生有机废气,废气经集气罩收集后,通过废气处理设施处理后高空排放。经查阅企业检测记录,检测结果均达标。6月2日现场检查时,企业在正常生产,其废气处理设施运行正常,因距离村庄较近,存在异味扰民问题。
2.其反映的“河北边靠近住户200-300米处、村西南角两处挖沙遗留大坑和村西南角大坑”位于王家楼村西南方约200米处,系因同三高速修建时取沙所致,有建筑垃圾和淤泥约1300立方米。
3.在王家楼村西南侧发现一处焚烧痕迹,面积约300平方米,经调查了解,系该村村民刘某海所为。
1.由市生态环境局西海岸新区分局负责,于6月10日前委托有资质的第三方检测机构对企业有组织和厂界无组织臭气浓度进行检测,正在等待检测结果。
2.由珠海街道办事处负责,于12月30日前完成大坑内建筑垃圾和淤泥处置,并进一步加强对该区域的日常巡查检查,发现问题立查立改。
88 0601088号 来电 市北区兴隆路街道南公宿舍区杭州路7号院9号楼(被征收)四周堆积大量垃圾,异味严重。 市北区 固废污染、大气污染 6月2日,市北区政府组织兴隆路街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的杭州路7号院9号楼实为杭州路7号1号楼和2号楼,建于1982年左右,临近余杭路,已于2016年完成征收,现空置,距最近居民楼30米。
2.经了解,两座已征收楼座周边有5堆建筑垃圾,占地约10平方米。未闻到明显异味。
1.6月2日,兴隆路街道办事处已将两座征收楼座周边建筑垃圾清理完毕。
2.兴隆路街道办事处将加强巡查力度,保证楼院周边环境整洁。
90 0601090号 来电 西海岸新区王台街道石梁杨村,村书记在村北的水沟堆积大量建筑垃圾(宽10米长100多米),堵塞排水沟;茂山路西头路北、靠近204国道外环,20多亩果树地被建筑垃圾回填,用土覆盖;石梁刘村村北,石梁杨村村南,在农田上堆积大量建筑垃圾,破坏农田(村书记让村干部在村内打听举报人的信息进行威胁);石梁杨村村北加油站,在加油站西北角圈占100多亩农田,破坏生态。 西海岸新区 土壤污染、固废污染、生态破坏 6月2日,西海岸新区管委组织王台街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的“村北的水沟”距王台街道石梁杨村以北约30米、紧邻S328省道,系S328道路排水沟渠。6月2日经现场核实,该处排水沟渠淤积严重,沟渠北侧有附近村民倾倒的少量建筑及生活垃圾,约2立方。
2.投诉人反映的“20多亩果树地”区域位于茂山路与新G204国道交汇处以北约10米,2020年6月15日,石梁杨村村民马某租赁该处约3600平方米的土地(土地性质为林地),准备用于种植苗木。6月2日经现场查看,该处土地未种植苗木,已进行场地平整,现场有少量石块。经核实,因G204国道拓宽,新修建的路基地势较高,雨水易倒灌入马某的土地,2021年5月,马某使用种植土对该处土地进行加高平整。
3.投诉人反映的“刘村村北,石梁杨村村南”区域位于茂山路以南,石梁刘村以北,2020年,青岛金世佳开发集团有限公司租赁该处约5000平方米的土地(土地性质为农用地),准备用于建设农业大棚。6月2日经现场查看,青岛金世佳开发集团有限公司正在土地平整,拟进行农业大棚建设,该区域未发现建筑垃圾。
4.投诉人反映的“石梁杨村村北加油站西北角”位于S328省道以北、胶南市石梁杨油气总站西北侧约20米,2019年11月,青岛恒聚基科技产业有限公司租赁该处约88亩的土地(土地性质为农用地),准备用于农作物种植。6月2日经现场核实,该处土地已种植玉米等农作物,未发现破坏生态现象。
1.王台街道办事处已于6月2日将排水沟渠内垃圾及淤泥清理完毕,并对排水沟渠进行了疏通。
2.由王台街道办事处负责,督促马某于已将地块内的石块清理完毕。
94 0601094号 来电 胶州市九龙街道小洛戈庄村,村西200-300米处洗沙场有扬尘污染。 胶州市 大气污染 6月2日,胶州市政府组织九龙街道办事处、市综合行政执法局对信访件反映的情况进行了调查核实,有关情况如下:
经核实,投诉人反映的胶州市九龙街道办事处小洛戈庄村西侧约200米处未发现非法洗沙场,实为郑某租用该处约12亩土地,用作设备和物料堆放。该处院内西侧有废旧的筛沙设备和机械零件存放,废旧设备已生锈,经与负责人核实计划将废旧设备当做废铁出售,无生产迹象,无洗沙痕迹。院内东侧露天存沙约500立方米,未完全覆盖;院内地面未硬化,存在扬尘问题。
1.九龙街道办事处要求该处负责人已将院内的沙堆和废旧设备清理完成,在清理过程中做好抑尘措施,严格落实“湿法作业”要求。
2.九龙街道办事处加大对该处的巡查与监管力度,一旦发现违法行为,依法严肃查处。
109 0601109号 来电 胶州市九龙街道办事处小洛戈庄村西侧200米,有非法洗沙厂,产生扬尘。 胶州市 大气污染 此信访件反映的事项与第二十批受理编号访受〔2021〕0601094号交办件基本一致。
6月2日,胶州市政府组织九龙街道办事处、市综合行政执法局对信访件反映的情况进行了调查核实,有关情况如下:
经核实,投诉人反映的胶州市九龙街道办事处小洛戈庄村西侧约200米处未发现非法洗沙场,实为郑某租用该处约12亩土地,用作设备和物料堆放。该处院内西侧有废旧的筛沙设备和机械零件存放,废旧设备已生锈,经与负责人核实计划将废旧设备当做废铁出售,无生产迹象,无洗沙痕迹。院内东侧露天存沙约500立方米,未完全覆盖;院内地面未硬化,存在扬尘问题。
1.九龙街道办事处要求该处负责人已将院内的沙堆和废旧设备清理完成,在清理过程中做好抑尘措施,严格落实“湿法作业”要求。
2.九龙街道办事处加大对该处的巡查与监管力度,一旦发现违法行为,依法严肃查处。
1 0602001号 来电 城阳区城阳街道正阳路77号御景尚都二期北侧28-31号楼沿河门头房无规划排烟道却有多家饭店,油烟直排小区,明文规定居民区不能开饭店,他们却能得到相应的手续,多次反映未得到彻底解决,希望得到彻底解决。 城阳区 大气污染、其他 城阳区政府组织区行政审批局、区市场监管局和区综合行政执法局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.城阳区城阳街道正阳路77号御景尚都二期北侧28-31号楼沿河门头房从事产生油烟餐饮经营业户共有10家,其中可查实证照信息5家,无法查询证照信息5家(关门未开业):时代烧烤营业执照名称:城阳区原始时代烧烤店,食品经营许可证编号:JY2370214055673;特色酱牛肉营业执照名称:城阳区朱俊杰食品店,食品经营许可证编号:JY23702140121090;珲春乡汤饭店营业执照名称:城阳区珲春乡汤饭店,食品经营许可证编号:JY23702140063593;好味道烤肉饭营业执照名称:城阳区王海洋食品店,小餐饮C021402369;胖哥烧烤营业执照名称:城阳区蜀川天猴火锅店,食品经营许可证编号:92370214MA3M1CA472;PaPa炸鸡、大锅煮全驴、杨胖麻辣烫、羊小馆、九龙炸鸡五家店已关门,未开业,无信息查证。
2.经现场核实,原始时代烧烤店,朱某杰食品店和珲春乡汤饭店均正常营业,其余七家均未营业。
3.2016年10月27日城阳区政府办公布《城阳区商事主体住所(经营场所)禁设区域目录》(青城政办发〔2016〕21号),2016年12月环保部门推送的《经环保审批且配套商业网点不设餐饮的房地产开发建设项目一览表》中的鑫源.御景尚都二期环保批复网点使用功能为不设餐饮业区域。
1.城阳区朱某杰食品店营业执照核准的经营范围为“食品经营”,食品经营许可证核准的经营项目为“食品销售经营者(网络经营)”,不属于餐饮经营项目。其从事餐饮服务,未按规定申请变更经营许可,区市场监管局已现场下达责令改正通知书责令改正。
2.城阳区蜀川天猴火锅店变更实际经营住所后未申请营业执照和食品经营许可证的变更,区市场监管局已现场下达责令改正通知书责令改正。
3.城阳区王海洋食品店营业执照核准的经营范围为“批发、零售:预包装食品、散装食品(现场制售)”不属于餐饮经营项目,其山东省食品小作坊小餐饮登记证有效期至2021年3月28日,区市场监管局已现场下达责令改正通知书责令改正。
4.区市场监管局自6月3日开始,组织执法力量,定期对该区域餐饮单位进行监督检查,特别针对夜间营业高峰时段加强巡查,依法处置证照不全及食品安全违法违规行为。目前,城阳区原始时代烧烤店、城阳区珲春乡汤饭店已于6月10日自行停止餐饮服务活动,不再产生餐饮油烟。
5.区市场监管局和区综合行政执法局将加大巡查监管力度,发现违法行为将立即组织查处。
19 0602019号 来电 即墨区通济街道宝龙城市广场C区10号楼西侧,移动及固定摊位堵塞道路,油烟严重,环境脏乱差,垃圾满天飞。 即墨区 大气污染、其他 此件与第八批次编号为访受〔2021〕0520074号、第九批次编号为访受〔2021〕0521080号、第十九批次编号为访受〔2021〕0531055号、第二十批次编号为访受〔2021〕0601078交办件反映的内容基本一致。
6月3日,即墨区政府组织区综合行政执法局、通济街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映问题的位置位于宝龙生活广场南侧,毗邻宝龙夜间经济圈,宝龙商业中心西侧的马路拐角处。此处经营业户大多为下岗失业人员,经营业态多为露天小吃摊,在生产经营过程中会产生油烟气味及噪声。经调查,该区域有经营业户20余家。
2.5月21日,接到访受〔2021〕0520074的环境信访举报材料后,通济街道办事处会同区综合行政执法局利用三天时间对位于宝龙广场南侧住宅C区10号楼西侧的摊点群进行了集中清理,但个别商贩流动性强,反复聚集在周边区域。通济综合执法中心多次到现场巡查,并耐心劝导清理,个别商贩抵抗情绪较大。
3.近期通济街道办事处、区综合行政执法局已进行过多次调研讨论,研究制订解决方案。
1.通济街道办事处将组织综合执法中心、食安办、区市场监管局通济监管所、即墨交警大队蓝鳌路中队和通济派出所,进行联合行动,先发放通告、责令整改进行宣传教育引导和动员商贩限期自行搬离,逾期不整改将开展专项联合执法行动,对该区域流动食品商贩进行集中清理整治。
2.通济街道办事处将加强日常巡查。
35 0602035号 来电 即墨区通济街道黄家埠南村西侧,营王路北侧用围挡圈地,在石坑里倾倒建筑垃圾(大约四亩地左右)。 即墨区 固废污染 6月3日,即墨区政府组织通济街道办事处、区住房和城乡建设局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的石坑位于黄家埠南村公交站西北向约50米,营普路北侧,共占地约10亩。该区域原是村民的口粮地、自留地;1990年左右,个别村民在此处开采石子,形成采石坑;1994年,黄家埠南村村民黄某俊租赁该区域开采石子,形成一个约6亩的开采石坑;2001年该区域被即墨市定为限制开采区;2003年被定为禁止开采区。
2.自该区域被定为禁止开采区后,一直闲置。由于降雨后矿坑内会有积水,为杜绝安全隐患,2018年左右,黄家埠南村要求黄某俊用蓝色铁皮将矿坑位置围挡。
3.调查核实时,蓝色铁皮围挡总面积约10亩,围挡内石坑约6亩,石坑内堆有建筑垃圾约200立方米。经调查,2021年5月以来,黄某俊欲用建筑垃圾垫平该处矿坑。
1.通济街道办事处、区住房和城乡建设局要求黄某俊清理建筑垃圾,未经许可严禁倾倒建筑垃圾,目前已清理完毕。
2.通济街道办事处、区住房和城乡建设局将加强对该区域巡查,落实以上整改措施。
92 0602092号 来电 胶州市三里河街道KK香港城旁木材市场,商户加工木材粉尘严重。 胶州市 大气污染 此件与第十三批受理编号访受〔2021〕0525083号转办件反映的问题基本一致。
6月3日,胶州市政府组织市生态环境局胶州分局、三里河街道办事处对信访件反映的情况进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核实,投诉人反映的木材市场位于胶州市三里河办事处南辛置村,东侧为朱诸路及空地、西侧为沈海高速、北侧为胶高路、南侧为大桓九小区,市场最南排商户距大桓九小区约70米,占地面积约26万平方米。该木材交易市场是胶州市木材零售批发聚集区,有各类商户100余家,其中有木材销售、存储商户约70家(含进行木材切割的商户约40家),销售其他产品的商户约30家。
2.木材交易市场中约40家商户在销售木材过程中会根据客户的要求对木材进行切割,现场有个别商户未收集散落的木屑,存在粉尘无组织排放的隐患。近期该木材交易市场定期洒水抑制扬尘,场地有洒水痕迹。
三里河街道办事处加强对辖区木材交易市场的日常监管,形成长效机制,对市场内商户的经营行为进行规范,禁止露天切割木头和存放木粉,要求有切割工艺的商户配套安装粉尘收集设备、对木粉存放场所进行密闭或覆盖。
13 0529013号 来电 即墨区潮海街道张家烟霞村城霞路,永胜机动车检测站西侧有一废品回收站,东西乱堆,扬尘严重,有安全隐患,夜间加工有异味,影响居民生活。 即墨区 大气污染、其他 5月30日,即墨区政府组织龙山街道办事处对信访件反映的问题进行了现场核查,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的废品回收站全称为即墨区华盛纸制品加工部,位于龙山街道办事处西程哥庄村城霞路7号,占地面积约1000平方米,土地类型为工业用地。主要从事废品回收项目,收购废旧纸箱,手工打包进行外运。已办理营业执照,根据《建设项目分类管理名录》,该项目无须办理环评。
2.现场检查时,该废品回收站正在经营,环境卫生比较脏乱,有扬尘,有异味,未发现生产设备。
1.龙山街道办事处当即要求即墨区华盛纸制品加工部停业整顿,对整个场区进行清理,物品放置有序并覆盖,保持卫生整洁,目前已清扫完成。
2.龙山街道街道办事处将继续监督跟进,确保企业整改措施落实到位。
95 0529095号 来电 莱西市望城街道周格庄村,村南侧青岛林旺贸易有限公司(附莱西林旺果袋厂)生产噪音扰民,影响居民生活。 莱西市 噪声污染 5月30日,莱西市政府组织龙水社区服务中心会、市生态环境局莱西分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的青岛林旺贸易有限公司位于莱西市龙水社区服务中心周格庄街东村村南,距最近居民区约500米。主要从事苹果纸袋加工,工艺流程为:上料-折叠-超声波粘合-制袋,于2020年7月建成投产,未办理环保手续。
2.现场核查时,现场未生产,有苹果袋机两台,葡萄袋机三台,涂蜡机两台,苹果袋机及葡萄袋机无噪声防治设施,运行时会产生噪声。
3.经核查,因受市场影响、合伙人出现纠纷等方面原因,该公司负责人计划不再从事此项业务,正在拆除清理废旧设备。
龙水社区、青岛市生态环境局莱西分局责令该负责人已将产品、原材料、设备清理完毕,如另行选址,须依法办理相关手续,规范生产。
28 X052717号 来信 城阳区流亭街道,李某春、方某利在流亭民航以西33米处、民航油库铁路6米处、高铁以东22米处、流亭水利站采水井100米和流亭国家水源地盗采河沙60万立方,基坑用工业、生活垃圾填埋,污染环境。 城阳区 其他、固废污染 5月29日、5月30日,城阳区政府组织区退役军人事务局、区住房和城市建设管理局、区综合行政执法局、区农业农村局和流亭街道对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的区域位于青岛市流亭机场民航跑道以西,机场油库以南,北航油库以西,属于部队地产管理范围。该区域内无流亭水利站采水井,无国家水源地范围。
2.因涉及部队管理土地,6月1日,城阳区双拥办向该部队发函,要求协助查证并反馈意见。经现场查证,该部队所属的军事管理范围内无盗挖河沙现象,其院落附近周边无采挖河沙痕迹,无垃圾填埋现象。该部队表示将加强该区域的巡查监管,发现问题及时处理。
79 0530079号 来电 平度市崔家集镇通达路东边的工业园区内,陈某勇的工厂产生刺鼻异味,卫生脏乱差。 平度市 大气污染、其他 5月31日,平度市委、市政府组织崔家集镇政府、国网平度供电公司、市综合行政执法局、市农业农村局和青岛市生态环境局平度分局开展调查核实,有关情况报告如下:
1.投诉人反映的工厂实为平度市福瑞园特种动物养殖场,位于平度市崔家集镇崔家庄村(镇工业园区东侧),负责人陈某勇,该场占地15亩,2017年开始从事毛皮动物养殖,现存栏水貂7000只,貉400只,属规模养殖场,不在禁养区范围内。有营业执照编号,无环评手续。
2.经调查核实,该养殖场使用鸡骨加工成饲料喂养水貂,厂区东侧堆放做饲料的鸡骨有异味产生,南侧为鸡骨加工车间,加工饲料过程中产生异味;无粪污处理设施,养殖粪便一年一清用于农户大棚种植,养殖过程中也有异味产生。场区内东侧堆放做水貂饲料的鸡骨及编织袋,现场卫生较差。
1.崔家集镇政府会同相关部门要求该养殖场建设粪污处理设施,打扫场区环境卫生,已将养殖饲料加工设备拆除,禁止自行加工养殖饲料,崔家集镇会同供电公司依据相关规定已于6月1日对该养殖场饲料加工设备进行断电。
2.青岛市生态环境局平度分局执法人员责令该养殖场于6月5日前办理环评备案登记手续。
3.崔家集镇政府将进一步落实责任,组织管区、环保、动监、综合执法、国土等部门切实做好辖区内的养殖污染摸排和治理工作,严防养殖污染现象发生。
1 X060701号 来信 平度市崔家集镇大袁村村委后,党员袁某违章占地,存放货物;大牟家村的无名塑料厂,污水直排地下。 平度市 水污染、其他 6月8日,平度市政府组织崔家集镇政府、市自然资源局、市综合行政执法局、青岛市生态环境局平度分局、国网平度市供电公司成立调查组开展调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的“大袁村村委后,党员袁某违章占地,存放货物”实为平度市昊润滴灌带厂,成立于2017年6月,经营者袁某,有用地手续,近期正在变更营业执照,将原经营范围变更为滴灌带及配套设施零售,此处只用于销售滴灌带,不加工,无需办理环评。袁某于2015年4月租赁原崔家集镇大袁家村村委办公室大院,存放滴灌带等货物,土地类型为村庄建设用地,不属于违章占地。
2.投诉人反映无名塑料厂实为大牟家村王某芹废旧塑料加工点,于2021年3月开始生产,无土地、环保手续,无营业执照。现场检查时,该加工点未生产,电机等部分设施已拆除,正在清理剩余物料,未发现污水直排地下现象。
1.平度市崔家集镇政府会同相关部门共同督促该废旧塑料加工点加快拆除进度,并尽快将剩余物料清理干净,现场已清运完毕。
2.平度市崔家集镇政府将严格落实属地管理职责,进一步加大日常巡查力度,发现问题及时向生态环境部门移交,及时整改,防止环境污染。
2 X060702号 来信 崂山区我乐社区村委会书记陆某平在我乐村宽涧山顶违规开采山体,砍伐树木(约200-300亩),违建房屋、道路,严重破坏森林植被。 崂山区 生态破坏 6月8日,崂山区政府组织区自然资源局、北宅街道办事处、区综合行政执法局对投诉人反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.我乐社区位于北宅街道办事处驻地东北方向约8公里,宽涧山位于我乐社区居委会南侧。
2.宽涧山山上正在施工项目为北宅街道办事处对我乐社区的扶持建设工程项目,主要包括我乐社区块石铺设、石砌挡墙、台阶、修建堤坎等内容,依据区发展和改革局《关于下达崂山区2020年第一百一十六批政府投资(基建类)项目投资进度计划的通知》(青崂发改投资〔2020〕159号)进行实施。
3.道路建设项目是依据《关于下达崂山区2018年第一百三十三批政府投资(基建类)项目投资进度计划的通知》(青崂发改投资〔2018〕217号)进行的道路建设项目。
4.投诉人反映的房屋,系宽涧山山顶区域经区政府及发改部门批复的旅游公厕、护林防火房及蓄水池配套泵房等三处房屋。其中,旅游公厕占地面积约50平方米,依据《崂山区第十八届人民政府常务会议纪要》(〔2017〕第13次)进行建设;防火检查站占地面积约50平方米,依据《青岛市崂山区发展和改革局关于下达崂山区2014年第一百二十一批政府投资(基建类)项目投资进度计划的通知》(青崂发改投资〔2014〕154号)进行建设;蓄水池配套泵房占地面积约20平方米,依据《青岛市崂山区发展和改革局关于批复北宅街道水灭火系统建设工程项目建议书的函》(青崂发改项〔2016〕237号)、《青岛市崂山区人民政府森林防火和林业有害生物防空指挥部办公室关于对<北宅街道办事处关于申请批复水灭火系统建设项目建议书的函>的复函》(崂森防办〔2016〕24号)进行建设。
5.经核查,宽涧山整体工程项目占地总面积约14亩,施工过程中不存在砍伐树木问题;现场检查,其他区域未发现砍伐树木问题。
3 X060703号 来信 平度市新河镇青岛海湾集团焚烧危险废物,废气污染严重,臭味刺鼻,二恶英超标,液体危废未达标直排下水道,大部分为稀释排放,填埋区无防雨淋措施;胶州市九龙华润敬老院使用燃煤锅炉,烟气扰民严重。 平度市、胶州市 固废污染、大气污染、水污染 6月8日,平度市政府组织青岛新河生态化工科技产业基地管理委员会、青岛市生态环境局平度分局等单位成立调查组开展调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映“青岛海湾集团”全称为青岛海湾新材料科技有限公司,位于青岛新河生态化工科技产业基地,成立于2017年1月16日,法定代表人陈某来,主要从事危险废物、医疗废物综合处置。企业各项手续齐全,污染防治设施齐全。现场核实时,企业正常生产,污染防治设施均按照有关要求建设并正常运行,现场未发现“臭味刺鼻”问题,但填埋场正在进行填埋作业,作业面存在轻微气味,在日常巡检中偶尔也会出现轻微异味问题。经调阅2021年以来企业废气在线监测数据和日常检测数据,未发现日均值超标现象。经查阅企业提供的2021年5月检测报告:医疗废物、危险废物焚烧废气二噁英类均值均低于环评批复中要求的标准限值。
2.该企业接收的液体危废全部贮存于废液罐区,其中需要焚烧处理的液态危废由泵将液体从储罐内送入旋转窑用专用喷嘴喷入炉内焚烧。另外,酸碱废液进行物化处理后,产生的废渣送至焚烧炉焚烧处理,产生的高盐废水进入厂区高盐废水重金属处理系统处理后经管道输送至青岛海湾精细化工有限公司污水处理设施进行处理。未发现液体危废直接排放下水道和稀释排放的问题。
3.现场核实时企业安全填埋场正常运行,配套建设了防雨淋、防渗漏措施。已建成的填埋一区、三区、五区全部用HDPE膜覆盖,仅在正在进行填埋作业区域打开。填埋区设置渗滤液初级收集系统、次级导排系统、地下水导排系统、雨污分流系统,并按要求对库区进行防渗处理。填埋场产生的渗滤液收集后存放于渗滤液调节池,进入焚烧炉焚烧处理。同时,企业已配套建设三效蒸发装置以及污水处理站作为渗滤液的备用处理方式。
6月8日,胶州市政府组织市民政局、九龙街道办事处对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的华福润敬老院位于胶州市九龙街道科苑路,郭家新村小区南侧,法人代表高某英。该养老院占地约40亩,现居住约320名老人,其中约80%的老人年龄在85-88岁之间,多为半自理或无自理能力,需要专人照看并协助生活。
2.华福润敬老院院内东北侧有一处锅炉房,内有取暖用燃煤小型锅炉一台,因该小型锅炉铭牌已损坏且年代久远,无法确定其容量及型号等具体信息。经与该养老院负责人核实,该燃煤锅炉自2012年左右开始使用,使用时间为每年的10月底至下一年的3月底,每年约使用300吨无烟型煤,主要用于冬季老人取暖。现场检查时该锅炉房已封闭,锅炉未使用。
1.青岛新河生态化工科技产业基地采取物防、技防、人防综合措施,进一步完善园区日常巡查和突击检查机制,加大日常监管力度。园区“环保管家”到园区巡查每天不少于2家;增加夜间异味巡检频次;每天对园区水系进行巡查;定期对园区周边河道、空地、废弃建筑物进行排查,防止固体废物倾倒;定期委托第三方检测机构对园区周边空气质量、地表水、地下水、噪声、土壤进行检测,发现问题迅速整改。
2.青岛新河生态化工科技产业基地加快推进有毒有害气体风险预警体系建设和智慧化工园区建设,充分利用好信息化手段,对异味进行溯源分析,更好地管控园区异味问题。预计7月底前完成有毒有害气体风险预警体系建设,12月底前完成智慧化工园区建设。
3.青岛新河生态化工科技产业基地会同生态环境部门督促青岛海湾新材料科技有限公司进一步加强无组织废气排放管理力度,在保证达标的情况下进一步降低废气排放浓度。
4.胶州市九龙街道办事处要求该养老院将燃煤锅炉的部分设备进行拆除,并加大对该敬老院的巡查力度,发现问题立即责令其进行整改。
5.胶州市九龙街道办事处与胶州市民政局积极协调相关部门帮助该敬老院尽快接入集中供热管网,或将燃煤锅炉替换为环保型锅炉。
4 X060704号 来信 即墨区环秀街道小韩村环秀中学对面的校南美食小李烧烤,餐饮油烟扰民严重。 即墨区 大气污染 2021年6月8日,即墨区政府组织区综合行政执法局、环秀街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的“校南美食小李烧烤”实际为即墨区兆祥酒店,位于环秀街道办事处小韩村(环秀中学对面),已办理营业执照、食品经营许可证手续。主要经营烧烤、炒菜等餐饮服务。
2.现场核查时,该酒店共有两个厨房,北侧厨房主要负责烧烤,烧烤炉带有油烟净化设备;南侧厨房主要负责炒菜,未配备专业油烟净化设备,存在油烟扰民行为。
1.区综合行政执法局下达《责令限期整改通知书》,责令即墨区兆祥酒店2021年6月10日前安装专业油烟净化设备。目前该酒店已安装了油烟净化设施。
2.市生态环境局即墨分局和区综合行政执法局将根据各自职责加大对即墨区兆祥酒店的监管和执法力度。
5 X060705号 来信 胶州市皓月路老王大院烧烤、海鲜烧烤大排档,澳门路三里河菜馆、四个拿手菜、高宝菜馆产生的餐饮油烟扰民严重。 胶州市 大气污染 6月8日,胶州市政府组织市综合行政执法局、市生态环境局胶州分局、三里河街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,投诉人反映的实为胶州市老王大院烧烤店、青岛德瑞源餐饮管理服务有限公司、胶州市高宝菜馆、胶州市四个拿手菜菜馆、胶州市三里河盛德私房菜馆五家餐饮单位,均已办理《工商营业执照》《食品经营许可证》等手续。
2.现场核查时上述五家餐饮店均在营业,均使用环保炉具且按要求安装并正常使用油烟净化设施。其中,胶州市老王大院烧烤店距离东侧商户100米、距离西侧商户60米,青岛德瑞源餐饮管理服务有限公司距离东侧商户60米,该两家烧烤店系2021年5月份新开的烧烤店,因经营时间不长,油烟净化设施还未进行过清洗;高宝菜馆、四个拿手菜菜馆、三里河盛德私房菜馆距离最近的住户距离为20米,均现场提供了2021年以来的清洗台账及清洗费用收据。五家餐饮单位现场有轻微油烟异味。
3.经查阅胶州市高宝菜馆2021年5月17日的油烟检测报告,该菜馆油烟排放浓度符合标准要求。2021年6月8日,委托第三方检测机构对上述五家餐饮店油烟排放情况进行检测,预计6月20日出具检测报告。
1.市综合行政执法局已责令餐饮单位负责人正常使用并增加清洗油烟净化设施的频次,尽量减少油烟排放对周围居民的影响。
2.将进一步加大对此处的巡查力度,督促业主依法依规经营。
6 X060706号 来信 胶州市三里河街道南三里河书记赵某,破坏村村西土地约100亩,形成5个土堆占地200亩,影响村庄房屋改造。 胶州市 土壤污染、生态破坏 6月8日,胶州市政府组织三里河街道办事处对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
1.胶州市三里河街道办事处南三里河村占地面积约260亩。该村因实施旧村改造,于2016年6月实施村庄拆迁,原址新建,目前尚未完成新建。投诉人反映的南三里河书记赵某自2018年10月至今担任南三里河村村书记。
2.2019年5月,南三里河村旧村改造居民安置区项目陆续办理《建设用地规划许可证》(地字第30828120191000138)、《建设工程规划许可证》(建字第370281202006144)等相关手续。2020年7月,南三里河村居民安置区项目基坑开挖、支护等基础施工开工建设,南三里河村居民安置区项目总占地面积约83亩,目前已开挖基坑面积约40亩。
3.安置区基坑挖出的土暂存于该基坑东侧,形成五处大小不等的土堆,占地面积约40亩,该土堆主要用于工程后期回填,土堆使用密目网全覆盖,施工区域已架设围挡。
4.回填土堆存放位置位于南三里河村旧村改造工程范围内,该区域已于2016年6月拆迁,并无影响村庄房屋改造问题。
1.胶州市三里河街道办事处南三里河村旧村拆迁改造项目已办理相关手续,胶州市三里河街道办事处将积极配合建设部门,监督工地按照规范施工,加快推进项目建设。
2.建设施工单位按照要求做好抑尘、降噪等工作。
7 X060707号 来信 崂山区沙子口街道大石村等村污水管网建设不合理,村民认为村镇应合理规划,建设管网。 崂山区 水污染 6月8日,崂山区政府组织沙子口街道办事处、区农业农村局、区城市管理局对投诉件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
沙子口街道大石村污水管网建设项目建设方案遵循2018年6月区乡村振兴暨农村工作领导小组办公室〔2018〕1号会议纪要确定的项目建设基本原则,由济南市市政工程设计研究院有限责任公司与青岛盛鑫德电力咨询服务有限公司联合体设计,于2019年1月通过方案设计评审,2019年3月确定项目建设方案,2019年4月通过公开招标实施,工期为2019年8月至2020年6月,2020年9月通过竣工验收。验收结论是项目完成相关建设内容,程序规范、质量合格。
8 X060708号 来信 平度市云山镇南王戈庄村孙某占用耕地,建养鸭棚2个,直排污水、臭气,死鸭滥拢;养猪户刘某涛直排污水、臭气,死猪滥拢(养猪场树林东侧);养猪户孙某瑞直排污水,死猪滥拢。 平度市 水污染、大气污染 此件部分内容与第十批受理编号访受〔2021〕0522010案件系重复件。
6月8日,平度市委、市政府组织云山镇政府、市农业农村局、市自然资源局、市综合行政执法局等单位成立调查组开展调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的孙某养殖户,位于南王戈庄村东北约500米处,共有两个鸭棚,占地总面积约7亩,建于2019年10月,11月投产;肉鸭2.3万只,属于规模养殖场,不在禁养区范围内,已办理环保备案手续。经现场核查,孙某养鸭场2021年5月底已全部出栏,目前未养殖,处于空栏状态。配套建设沉淀池一个,未发现污水直排现象。经自然资源局核实,该养鸭棚约一半占用基本农田,约一半为非基本农田,现场核查,污水沉淀池附近,有一深坑,内有高度腐烂的死鸭35只,系上批肉鸭出栏时死亡的鸭子,因自行深埋处理不规范,覆土不全,有裸露死鸭,有异味。该件与第十批受理编号访受〔2021〕0522010)内容部分重复。整改工作正在按照承诺时限推进。
2.投诉人反映的孙某瑞养猪户,位于王戈庄村北约300米处,四个养猪棚,占地约2.8亩,建于2010年4月,5月投产;现存栏量58头猪,属于非规模化养殖,不在禁养区范围内。经现场核查,孙某瑞养猪户配套建设21立方米的干粪棚一个,污水沉淀池两个,原沉淀池40.3立方米,新建沉淀池16.5立方米。现场核查未见死猪乱扔现象,有粪污外排痕迹。经调查,该养殖场户对出现的病死猪,由青岛市双元生物环保科技有限公司拉运进行无害化处理收集,并填写了病死家禽无害化处理收集登记表。云山镇动监站在巡查监管孙占瑞养猪户的过程中,分别于2021年3月29日、4月16日、5月8日、5月25日对该户下达了《养殖场(户)畜禽粪污处理及综合利用指导意见书》,签订了《粪污管控承诺书》。
3.经现场咨询南王戈村负责人,证实无刘某涛养猪户。
1.云山镇动监站责令并指导孙某养鸭场将死鸭挖出,申报无害化集中收集处理,并将土坑全面消毒后填埋恢复原样。已整改完毕。
2.云山镇政府会同国网平度供电公司于6月8日对孙某养鸭场占用基本农田的鸭棚进行断电,责令该养殖户在此棚内禁止养殖。市自然资源局协同市综合行政执法局已对其占用基本农田问题立案调查。
3.云山镇动监站6月8日对孙某瑞养猪户下达《养殖场(户)畜禽粪污处理及综合利用指导意见书》,责令该养殖户立即清理场区粪污痕迹,消毒后恢复原貌。已前整改完毕。
4.云山镇政府将会同有关部门,针对辖区内养殖场户,开展粪污综合利用技术培训,对畜禽养殖产生的粪污进行无害化处理后还田利用,按时清理场区卫生,加强消毒,减少异味产生,发现问题及时整改。
9 X060709号 来信 李沧区重庆中路305号小区,绿地、绿化带被破坏,冬季扬尘严重。 李沧区 大气污染 6月8日,李沧区政府组织李村街道办事处、区综合行政执法局对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
投诉人反映的重庆中路305号小区系李沧区百通重庆花园小区,面积约8万平方,17个楼座,由青岛绿岛物业管理有限公司李沧分公司负责管理。该小区内未发现绿地、绿化带被破坏现象,但存在少量绿株、绿草因土质较差自然死亡造成的土地裸露情况,冬季风大时可能吹起尘土。
区综合行政执法局、李村街道办事处已要求小区物业公司对缺失的绿株、绿地进行补种,计划于6月20日前完成,同时要求物业公司加强小区绿化管理,避免土地裸露产生扬尘。
10 X060710号 来信 举报人对5月25日“城阳区城阳街道华五小区3号楼一楼近10家饭店,占道经营,油烟味重,排烟设备早上扰民”问题处理结果不满意,餐饮油烟污染问题整改不彻底,东北饺子馆最为严重。 城阳区 大气污染 该件与第十四批受理编号访受〔2021〕某052615转办件反映的问题基本一致。
6月8日,城阳区政府组织城阳区综合行政执法局、区行政审批局、区市场监督管理局、城阳街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.该小区一楼网点共有13家餐饮店,均有营业执照和经营许可。其中,冬东家冷面馆、忘忧啤酒屋、卞家发肉火烧、真有财小吃店、碟碟香餐饮服务有限公司、红味一快餐店、吴某菲快餐店、华某宇汉堡店、老头河底戳子肉店九家为经营炒菜餐饮店,香麦啦饮品店、乔某伊饮品店、日半茶青奶茶店、可好便利店四家为无油烟餐饮店。卞家发肉火烧、吴某菲快餐店两家有早餐项目经营。
2.九家涉及油烟的餐饮店均安装了油烟净化设施,运转正常,现场无明显油烟、异味。
3.5月27日,区综合行政执法局委托具有资质的第三方检测机构对九家涉及油烟的餐饮店、两家涉及早餐经营的餐饮店进行了油烟和设备噪声检测,结果显示,油烟和噪声检测结果均符合相关标准。
4.投诉人反映的区域不在城阳区餐饮禁设区域目录内。
5.对东北饺子馆进行重点核查,该店主要以经营水饺为主、炒菜为辅,油烟净化器运转正常,现场未见明显油烟;城阳区真有财小吃店烟道从净化设备脱落,已当场恢复安装。
1.区综合行政执法局责令有关餐饮店负责人保持油烟净化设施正常运转,加强清洗维护,提高净化效果,减少对周边居住群众造成影响。
2.区综合行政执法局加强执法巡查,发现违法行为,立即查处。
11 X060711号 来信 西海岸新区琅琊镇、泊里镇海上非法养殖几千亩,养殖泡沫浮球未清理;琅琊镇杨家洼、董家口等渔港环境较差,渔港污染防治设施配备不达标;泊里镇邱家庄安置区东侧耕地被破坏约100亩,堆放建筑、生活垃圾,扬尘严重;泊里镇红石路星海府项目夜间施工长期扰民。 西海岸新区 海洋污染、土壤污染、生态破坏、固废污染、噪声污染 6月8日,西海岸新区管委组织泊里镇政府、区综合行政执法局、区海洋发展局、区自然资源局、琅琊镇政府、市生态环境局西海岸新区分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.(1)投诉人反映的非法养殖是位于琅琊镇、泊里镇辖区海域内的筏式养殖。
(2)经核查,琅琊镇、泊里镇海域内存在非法养殖,全部为筏式养殖,养殖品种为牡蛎、扇贝。
(3)前期,琅琊镇政府、泊里镇政府根据管委区政府统一部署,督促辖区养殖户已于4月30日分别自行清理非法养殖6000亩和11450亩。对逾期不清理的,琅琊镇政府、泊里镇政府正在进行强制清理前准备工作。
2.(1)投诉人反映的“琅琊镇杨家洼、董家口等渔港”系指琅琊镇西杨家洼渔港和泊里镇董家口渔港。
(2)西杨家洼渔港位于琅琊镇西杨家洼村,是渔船停靠、补给和渔获物装卸的专用渔港,长期固定停靠渔船600艘左右,港内多个码头分属各自然人,一直由各码头主负责日常管理。《青岛西海岸新区渔港环境综合整治实施方案》明确西杨家洼渔港污染防治建设内容包括:①在各突堤码头一侧位置各配备一处污水收集点。②在各突堤码头靠近顺岸一端设置排水沟。③设置13座污水沉淀井。④新增50个220L的标准环卫塑料垃圾箱(带盖)⑤在渔港进口外侧设置一处固体垃圾收集点。⑥配备围油栏、吸油毡、消油剂等防油污设备。⑦改造四处公用旱厕。⑧制作渔港环保宣传栏。
(3)董家口渔港位于泊里镇棋子湾西南端,是小型渔业专用码头,可停靠渔船80艘,目前由泊里镇负责维护,并实施了封闭式管理。《青岛西海岸新区渔港环境综合整治实施方案》明确董家口渔港污染防治建设内容包括:①南北突堤中部设置两处含油污水接收点。②在码头前沿设置排水沟。③新增六个220L的标准环卫塑料垃圾箱。④配备围油栏、吸油毡、消油剂等防油污设备。⑤改造码头卫生厕所。⑥设置永久性的渔港防污染宣传设施。
(4)经核查,西杨家洼渔港和董家口渔港均已按照《青岛西海岸新区渔港环境综合整治实施方案》确定的标准和要求,配备了含油污水收集桶、生活污水收集桶、垃圾桶,建设了污水收集沟池、固废收集点、卫生厕所,建立了污染防治物资储存库,储备了溢油应急物资等。
(5)现场检查发现:西杨家洼渔港码头散落有少量生活垃圾。6月8日下午,琅琊镇政府已组织码头主对生活垃圾进行了清理。
3.(1)投诉人反映的“泊里镇邱家庄安置区东侧耕地”实为港城新苑、港城佳苑东侧土地,系泊里镇邱家庄村、程家庄村、崔家庄村的土地,占地总面积78075平方米。
(2)经核查,2018年土地变更规划调查数据中显示,该处现状地类为一般耕地及林地,曾于2015年4月取得了《关于青岛市黄岛区泊里镇人民政府建设项目临时用地的批复》(黄泊临时字第【2015】032号),于2017年4月到期后未续期。
(3)6月8日现场核查时,该处存有用于小庄丰台安置区项目回填土方约3000立方米,已用密布网覆盖,有轻微扬尘;场内建设有约200平方米板房一处;并有少量村民装修时自行倾倒的建筑及生活垃圾。
4(1)投诉人反映的“泊里镇红石路星海府项目”实为港城星海府住宅项目,占地约38000平方米,由青岛亿佰建工集团有限公司于2019年5月开工建设,预计2022年12月完工,项目手续齐全。
(2)第十七批受理编号访受〔2021〕某0529016号、第二十批受理编号访受〔2021〕某060103号案件举报材料反映过类似问题。
(3)经核查,青岛亿佰建工集团有限公司于2021年5月25日、28日存在夜间违法施工行为,泊里镇政府均已下达了责令限期改正通知书,并根据《青岛市环境噪声管理规定》第三十条之规定,对其“夜间进行禁止的产生环境噪声污染的建筑施工作业”行为罚款一万元。2021年5月28日至今,泊里镇执法人员每日巡查,均未发现夜间施工问题。
1.由琅琊镇政府、泊里镇政府负责,于2021年10月底前完成辖区海域非法养殖物强制清理。
2.(1)由琅琊镇政府、泊里镇政府负责,加强渔港码头秩序维护,防止环境卫生问题反弹;加大渔港环境维护频次,确保渔港防污染设施正常运行。
(2)由青岛市生态环境局西海岸新区分局负责加强陆源污染物排放企业的环境监管。
(3)由区海洋发展局负责加强对全区渔港环境卫生的监管,发现问题及时督促整改。定期开展渔港防污染设施设备检查,确保数量充足、质量完好、运行平稳。同时,积极推进和完善渔港环境长效机制建设,努力实现渔港环境面貌持续好转。
3.由泊里镇政府负责,已于2021年6月10日前已完成板房拆除,于2021年6月30日前恢复土地原状,达到复耕条件。
4.由泊里镇负责,加大对相关区域夜间巡查力度,发现夜间违法施工行为,依法处置。
12 X060712号 来信 平度市新河镇界山村村主任于某海,在界山潘家村于烟台市交界处无证破碎石料,破坏环境。 平度市 其他 2021年6月8日,平度市组织平度市新河镇政府、市自然资源局、市综合行政执法局、国网平度市供电公司等单位成立调查组开展调查核实,有关情况如下:
1.投诉人反映的“界山潘家村于烟台市交界处”位于界山潘家村东北方向,北邻烟台市莱州市沙河镇。
2.经现场核查,于某海存料场无石料加工厂房及设备,现场存放部分石子、石屑,绝大部分已用密目网覆盖,少量被风刮开裸露,该场所无土地手续。现场及周边未发现违规开采石料、破坏环境等违法行为。
1.平度市新河镇政府责成于某海立即对现场裸露部分石子、石屑进行覆盖,现场已覆盖完成。
2.平度市新河镇政府对该处土地已完成土地复垦立项,计划2021年6月下旬动工,2022年6月30日前完成土地复垦。现存石子将外售用于铺设道路。
3.平度市新河镇政府严格落实环境保护网格化管理制度,组织镇执法中队、管区、村庄加强对该场所的巡查力度,尽量减少扬尘产生,减轻对周边环境影响。
1 交〔2021〕1号 来信 山东省环玶监测有限公司未持续保持认定的监测能力,未按照监测规范开展监测活动,涉嫌数据造假。 平度市 其他 6月1日,平度市组织平度市市场监督管理局、青岛市生态环境局平度分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.由平度市市场监督管理局负责对企业涉嫌“基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求,擅自向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果”行为,拟依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十六条第一款第(一)项规定,责令限期改正,处3万元罚款;对涉嫌“出具不实检验检测报告”行为,拟依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条第一款第(一)项规定,责令限期改正,处3万元罚款;对涉嫌“出具虚假检验检测报告”行为,拟依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条第一款第(二)项规定,责令限期改正,处3万元罚款。由青岛生态环境局平度分局负责对“未建设废气监测平台、不正常使用有机废气处理设施”行为,处8.5万元罚款。
2.5月22日,青岛生态环境局平度分局在全市对第三方环境监测机构连续开展规范执法检查,对包括山东省环玶监测有限公司在内的两家监测机构环境违法行为立案处罚22.5万元。
3.山东省环玶监测有限公司自6月2日起自行开展为期三个月的停业整顿,停业整顿期间不承接环境监测业务。待所有问题整改到位后并报请平度市市场监管部门、生态环境部门检查验收通过后再行恢复正常业务。目前,平度市市场监管局正对该企业进行深入调查,一经发现有涉嫌违法犯罪行为的,将第一时间移交公安机关处理。
平度市将迅速组织开展检验检测机构专项整治行动,持续加强“双随机、一公开”监督检查,增加监督检查的覆盖面,加大市场监督管理、生态环境、公安等部门联合执法力度,严厉打击数据造假违法行为。
16 交〔2021〕2号 来信 青岛乳腺病医院涉嫌不正常运行污染治理设施及通过逃避监管的方式直排废水。 市北区 水污染 6月1日,市生态环境综合行政执法支队、市生态环境局市北分局联合对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
1.经核查,该单位污水处理设施正常运行,有近几年设备运行记录,但运行记录不规范。该企业为一般排污单位,已纳入“双随机”抽查污染源信息库,经查自2019年以来,该单位未被抽取派发。仅2020年2月疫情期间,市北分局对该单位做过例行检查,未发现违法行为。该单位定期自行取样后委托有资质的第三方监测公司进行监测,取得具有CMA标志的监测报告,监测报告显示无超标数据。第三方监测公司“青岛衡立环境技术研究院有限公司”出具了监测报告真实有效的证明。
2.5月31日11:00左右,省督察组对青岛市乳腺病医院有限公司检查时发现该医院“涉嫌不正常运行污染治理设施及通过逃避监管的方式直排废水”问题。市北分局执法人员接通知后立即赶赴现场进行调查,当天停运原因为该单位楼层配电室在10:00左右停电检修(有电工检修记录),后未及时恢复设施运行,停运过程中未排放废水。污水处理设施重新启用后,市北分局监测人员现场采集水样,监测结果显示,PH值、化学需氧量、悬浮物、氨氮、粪大肠菌群等各项指标均达标。执法人员共发现两根不明排放管。一根管道位于污水处理设施进门侧下端,该管道核实为清水池清洗水排放管,用于排放清水池清洗废水,检查时阀门处于关闭状态;另一根管道位于西侧进水处,检查时阀门处于关闭状态,若阀门开启,原水可排入外环境,客观上存在偷排条件和可能性。
市生态环境局市北分局执法人员于5月31日当天进行了立案,制作了现场勘验笔录和调查询问笔录,现场采集设施运行后排放污水水样,下达了违法行为责令改正通知书。下一步,执法支队将督促辖区分局做好立案后补充调查工作,固定证据,对污水处理设施不正常运行和私设暗管情况,若符合移送条件立即移送公安部门,依法追究刑事责任。目前院方已将两根涉嫌偷排管道拆除;污水处理设施正常运行。
1 交〔2021〕3号 来信 青岛九联集团热电厂、青岛金涌热电有限公司及其烟气在线监测系统第三方运维公司涉嫌数据造假。 莱西市 大气污染、其他 6月3日,莱西市政府组织市生态环境局莱西分局、市公安局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,青岛九联集团股份有限公司热电厂为热电企业,建有三台75蒸吨/小时燃煤锅炉及两台12MW发电机组,目前环保手续齐全,锅炉已完成超低排放改造,安装的烟气自动监测设备与生态环境部门联网,自动监测设备委托广州怡文环保科技有限公司青岛分公司运行维护。青岛金涌热电有限公司为供热企业,建有三台20蒸吨/小时及一台75蒸吨/小时燃煤锅炉,环保手续齐全,锅炉已完成超低排放改造,安装的烟气自动监测设备与生态环境部门联网,自动监测设备委托青岛博辰环保科技有限公司运行维护。
2.经核查两家公司监测设备与数采仪之间数据传输正常,各项参数设置无异常;查阅数采仪与自动监控平台历史数据一致;站房内设备运行维护记录、维修记录、校准记录等齐全;该公司每季度委托第三方检测机构开展一次比对检测。
3.现场对九联热电自动监测设备根据技术规范测试,示值误差、系统响应时间等符合规定,委托具有资质的第三方检测机构开展比对监测,结果显示各项参数比对合格。
4.现场对金涌热电根据技术规范测试,二氧化硫示值误差、系统响应时间不符合规定,其余项目符合规定。现场分析为企业采用脱硝液进行脱硝,伴热管线及制冷器冷腔内二氧化硫与脱硝液中的氨发生反应产生铵盐和水,通过对进行伴热管线及制冷器冷腔进行磷酸溶液清洗,清洗后测试二氧化硫全程通标气,示值误差及响应时间符合规定。运维单位已制定整改方案,后续将增加伴热管线与冷腔清洗频率,确保监测结果的准确性。
5.委托具有资质的第三方检测机构对金涌热电自动监测设备开展比对监测,结果显示除流速外其余项目比对合格。因目前负荷低,仅运行20蒸吨/小时锅炉,烟囱直径大,平均流速仅为0.4米/秒,导致流速测量不准确。目前三台20蒸吨/小时燃煤锅炉已制定淘汰计划,淘汰后新上天然气锅炉将新设立烟囱独立监测,流速偏低问题将彻底解决。
6.两家公司自动监测设备具备动态管控功能,参数实时上传省平台,从未接到过上级生态环境部门关于两家公司参数异常情况的通报。两公司日常启停炉、校准标定、设备故障等均按规定向生态环境部门报告,经统计两公司均能如实标记运行状态。2021年以来,九联热电累计发生四起污染物时均值超标现象,金涌热电累计发生29起污染物时均值超标现象。从两家公司日常情况报告、自动监测超标统计及各类状态标记等综合分析,两家公司均无主观上弄虚作假的行为(故意造假与事实上出现超标本身相悖)。
备注:根据山东省第二生态环境保护督察组关于边督边改信息公开的相关要求,现将省生态环保督察组交办我市的信访举报件及边督边改情况第二十五批向社会公开。本批公示案件53件。其中,交办我市第二十二批信访举报件12件、省生态环境保护督察组单独交办件3件、前批次已办结38件。本批公示53件中,属实48件,不属实4件,暂时无法确定是否属实1件。